Modifican Guía aprobada mediante VIVIENDA RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 065-2013-VIVIENDA Lima, 8 de marzo de 2013 R.M. N° 184-2012-VIVIENDA. CONSIDERANDO: Que, mediante Ley N° 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se declaró a los servicios de saneamiento como servicios de necesidad y utilidad pública y de preferente interés nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la población y el ambiente; Que, el artículo 2 de la Ley N° 26338 establece que la prestación de los jueves, marzo 14, 2013

Modifican Guía aprobada mediante

VIVIENDA
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 065-2013-VIVIENDA

Lima, 8 de marzo de 2013
R.M. N° 184-2012-VIVIENDA.
CONSIDERANDO:

Que, mediante Ley N° 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se declaró a los servicios de saneamiento como servicios de necesidad y utilidad pública y de preferente interés nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la población y el ambiente;

Que, el artículo 2 de la Ley N° 26338 establece que la prestación de los servicios de saneamiento comprende la prestación regular de los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial y disposición sanitaria de excretas, tanto en el ámbito urbano como en el rural;

Que, el inciso a) del artículo 11 del Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento, aprobado por Decreto Supremo N° 023-2005-VIVIENDA, dispone que corresponde al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento formular, normar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar la política nacional y acciones del sector en materia de saneamiento y evaluar permanentemente sus resultados, adoptando las correcciones y demás medidas que correspondan;

Que, el artículo 2 de la Ley N° 27792, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, establece que es competencia del Ministerio formular, aprobar, ejecutar y supervisar las políticas de alcance nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento; para lo cual, dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento;

Que, de acuerdo con el artículo 4 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, aprobado por Decreto Supremo N° 002-2002-VIVIENDA, este Ministerio es el Ente Rector de los asuntos de vivienda, urbanismo, desarrollo urbano, construcción de infraestructura y saneamiento; para lo cual formula, aprueba, dirige, evalúa, regula, norma, supervisa, ejecuta las políticas nacionales en estas materias;

Que, el artículo 32 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento dispone que corresponde a la Dirección Nacional de Saneamiento del Viceministerio de Construcción y Saneamiento, proponer los lineamientos de políticas, planes, programas y normas concernientes a los servicios de saneamiento básico;

Que, mediante Resolución Ministerial N° 184-2012-VIVIENDA se aprobó la 'Guía de opciones técnicas para abastecimiento de agua potable y saneamiento para los centros poblados del ámbito rural', estableciéndose los criterios básicos y requisitos mínimos para la adopción de tecnologías convencionales, a fin de satisfacer las necesidades básicas de agua potable y saneamiento de los centros poblados rurales, que contribuyan a mejorar la salud de los pobladores, su bienestar y calidad de vida;

Que, con Informe N° 002-2013-VIVIENDA/VMCS-DNS-DN, la Dirección de Normas de la Dirección Nacional de Saneamiento, a solicitud del Programa Nacional de Saneamiento Rural, propone modificar la 'Guía de opciones técnicas para abastecimiento de agua potable y saneamiento para los centros poblados del ámbito rural', con la finalidad de realizar precisiones que permitan garantizar la calidad y sostenibilidad en el tiempo de los proyectos de agua y saneamiento que se ejecuten en los centros poblados rurales;

De conformidad con la Ley N° 27792, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento; el Decreto Supremo N° 002-2002-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento; y, el Decreto Supremo N° 002-2012-VIVIENDA, que crea el Programa Nacional de Saneamiento Rural;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Modificar la 'Guía de opciones técnicas para abastecimiento de agua y saneamiento para poblaciones concentradas del ámbito rural', aprobada mediante Resolución Ministerial N° 184-2012-VIVIENDA, en los términos siguientes:
'4.2.1.2 Componentes (…)
Componente Descripción Aspectos técnicos del componente Galerías Filtrantes Las galerías filtrantes captan agua en forma natural, funcionando como pozos horizontales. Para captar esta agua, se excava una zanja en cuyo fondo se coloca el dren o se perfora un socavón al cual se le reviste interiormente. El agua se recolecta a través de un dren y se dispone en una cámara o pozo central desde donde es conducida para su posterior uso. La longitud del dren o galería depende de la cantidad de agua deseada y de las dimensiones del acuífero.

En el caso de la galería filtrante, los elementos que la conforman son:

Drenes, conductos con perforaciones que permitirán el paso del agua.

Forro filtrante, se compone de capas de grava clasificada que se colocará alrededor de los drenes.

Sello impermeable, conformado por una capa de arcilla. Se coloca sobre una zanja hecha para los drenes, evita que el agua estancada se filtre hacia la galería.

Pozo recolector, reúne el agua drenada.

Cámara de inspección, en ella podrán ubicarse las válvulas de control.
'4.2.3.3 Ventajas y Desventajas Ventajas Desventajas
- Agua de óptima calidad
- Menor riesgo a contraer enfermedades relacionadas con el agua.
- Requiere de personal técnico especializado para operar y mantener el sistema de bombeo.
- Requiere elevada inversión para su construcción.
- Las cuotas familiares del servicio son elevadas.
- Para este tipo de sistemas no es recomendable el uso de piletas públicas.
'5.1.1.2 Ubicación respecto a la fuente de agua Para el sistema de saneamiento, la disposición de las fuentes de agua infiuye en la ubicación de la opción técnica de saneamiento por lo siguiente:
(…)
- Si el nivel de la napa freática estuviera a una distancia menor a los 2.6 m de la superficie del suelo, no se recomienda la instalación de la opción técnica de arrastre hidráulico, dado que la percolación en el terreno puede ocasionar la contaminación de la misma. En el caso de una UBS de hoyo seco, la distancia mínima a considerar entre el suelo y la napa freática será de 3.5 m.'
'5.2.1.2 Unidad Básica de Saneamiento Ecológica o Compostera (UBS-C) a) Descripción Cuando el nivel freático es alto, el suelo es impermeable o se presenta un suelo rocoso, la UBS-C es una alternativa adecuada para la disposición de excretas. La ventaja competitiva de esta opción técnica es que convierte la materia orgánica (heces y orina) en abono que puede ser utilizado para el mejoramiento de suelos.

La UBS-C, es una estructura que cuenta con un inodoro que separa las orinas y las heces en compartimientos distintos.

La orina se conduce a un pozo de absorción y las heces son depositadas en una cámara impermeable. Esta unidad cuenta con dos cámaras impermeables e independientes, que funcionan en forma alternada, donde se depositan las heces y se induce el proceso de secado por medio de la adición de tierra, cal o cenizas. El control de humedad de las heces y su mezcla periódica permite obtener cada doce meses un compuesto rico en minerales, con muy bajo contenido de microorganismos patógenos y que se puede utilizar como mejorador de suelos agrícolas, al cabo de ese tiempo.
b) Componentes Componente Descripción Aspectos técnicos del componente Cuarto de baño Espacio que permite dar privacidad al usuario durante su uso y/o proteger al usuario contra la intemperie.

Este cuarto de baño contará con un inodoro con separación de orina y heces diseñado para esta unidad.

El área interna deberá ser adecuada para la disposición de la ducha, lavatorio y aparato sanitario.

El cuarto de baño se puede ubicar dentro de la vivienda o fuera de la misma.

El techo debe tener una inclinación menor a 10%, en zonas secas o desérticas, y en zonas de lluvia debe ser mayor de 10%.

Cámaras Compartimento donde se depositan las heces hasta transformarse en abono natural, libre de microorganismos.

Se tiene dos (02) cámaras que funcionan alternadamente.

Cada una debe ser lo suficientemente grande como para recibir los desechos acumulados de por lo menos un año.

En este tiempo la mayor parte de los organismos patógenos mueren antes de que se extraiga el material descompuesto.

Contará con una losa inferior de concreto, muros en mampostería, losa superior y compuertas, contando ambas cámaras con un orificio en la losa superior por donde caen las excretas.

Las paredes y la base deben ser impermeables.

El orificio de la cámara que no esté en uso se sellará colocándole un tapón que tiene la forma del orificio y podrá ser hecho de los mismos materiales que las paredes de la cámara.

Pueden colocarse recipientes recolectores en el interior de las cámaras, para luego extraerlos y retirar el contenido en condiciones sanitarias.

Componente Descripción Aspectos técnicos del componente Tubería de ventilación Tiene como función permitir la salida de los gases generados en las cámaras de secado, estableciendo comunicación con el exterior.

Conducto de PVC que se coloca dentro o fuera del baño y que se interconecta con la cámara seca para eliminar los malos olores y cuenta con un sombrero de ventilación.

Zanja de percolación Son excavaciones largas y angostas realizadas en la tierra para acomodar las tuberías de distribución del agua residual proveniente de los aparatos sanitarios.

En la construcción de la zanja, son necesarios los siguientes materiales: grava triturada, tubería de PCV con juntas abiertas o perforaciones que permitan la distribución uniforme del líquido en el fondo de las zanjas.

Biofiltro Los biofiltros son humedales artificiales de flujo subsuperficial que constan de tres componentes principales:
plantas, microorganismos y un medio de soporte, cuya interacción da como resultado la remoción de contaminantes por medio de mecanismos físicos, químicos y biológicos.

El agua no está expuesta directamente a la atmósfera por lo que se puede instalar en un área pública, debido a que no existe el riesgo del contacto con el agua.

Los biofiltros de flujo subsuperficial se clasifican según el sentido de circulación del agua; pudiendo ser horizontales y verticales.

Las plantas comunes en humedales son las aneas, los juncos y los céspedes de caña.

El sustrato o medio de soporte de las plantas y los microorganismos que degradan la materia orgánica podrá ser grava pequeña o mediana.
(…)
'5.2.1.4 Unidad Básica de Saneamiento de Hoyo Seco Ventilado (UBS-SV) (…) b)Componentes (…)
Componente Descripción Aspectos técnicos del componente Aparato Sanitario Es un dispositivo destinado a posicionar y brindar comodidad al usuario durante la defecación.

Podrá emplearse, una taza sanitaria, loza turca o similar.

La taza sanitaria debe ser construida de una sola pieza y con las paredes lo más lisas posibles.

Si la caseta permite la entrada de luz, se necesita una tapa con sello hermético para evitar la entrada y salida de moscas.

La taza puede ser de:
- Concreto pulido;
- Fibra de vidrio; u,
- Otros similares;
'5.2.2.1 Red de Alcantarillado Convencional (…) c)Ventajas y Desventajas Ventajas Desventajas
- No existe contacto con las aguas residuales generadas en las viviendas.
- No genera malos olores.
- Alto costo en su construcción.
- El diseño puede ser complejo por las características del terreno, sobre todo cuando el suelo tiene características especiales: napa freática alta, altas pendientes, terreno deleznable (suelto), terreno rocoso y semi-rocoso.
- Construcción compleja, operación y mantenimiento especializados.
d) Aplicabilidad
- Aplicable en centros poblados con mayor densidad poblacional.
- Se sugiere un análisis previo que sustente su selección como opción técnica.'
'5.2.2.2 Red de Alcantarillado Condominial (…) d) Aplicabilidad
- Aplicable en centros poblados con mayor densidad poblacional.
- Se sugiere un análisis previo que sustente su selección como opción técnica.'
'6.1.1 CONEXIÓN DOMICILIARIA DE AGUA
La conexión domiciliaria de agua potable tiene como fin regular el ingreso de agua potable a una vivienda. Esta se ubicará entre la tubería de la red de distribución de agua y la caja de registro.
'9. GLOSARIO DE TÉRMINOS
En aplicación de la presente Guía, entiéndase por:
- Acuífero: Estrato subterráneo saturado de agua del cual ésta fiuye fácilmente.
- Afioramientos: Son las fuentes que en principio deben ser consideradas como aliviaderos naturales de los acuíferos.
- Agua potable: Agua apta para consumo humano, de acuerdo con los requisitos establecidos en la normativa vigente.
- Agua residual doméstica: Agua de origen doméstico, que contiene desechos fisiológicos y otros provenientes de la actividad humana.
- Agua subterránea: Agua localizada en el subsuelo y que generalmente requiere de excavación para su extracción.
- Aguas servidas tratadas o aguas residuales tratadas: Aguas servidas o residuales procesadas en sistemas de tratamiento para satisfacer los requisitos de calidad señalados por la autoridad sanitaria en relación con la clase de cuerpo receptor al que serán descargadas o a sus posibilidades de uso.
- Balsa Flotante: Estructura con dispositivos que permitan su fiotabilidad, sobre la superficie del agua, que posibilita tomar el agua a cierta profundidad mediante equipos de bombeo.
- Biodigestor: Sistema que funciona en condiciones anaeróbicas que transforma las excretas en materia orgánica.
- Captación: Estructuras civiles instaladas en las fuentes de agua, a fin de captar el caudal deseado.
- Coagulante: Sustancia química que induce al aglutinamiento de las partículas muy finas, ocasionando la formación de partículas más grandes y pesadas.
- Estaciones de bombeo: Estructura civil con un conjunto de equipos, tuberías y accesorios que succiona el agua de la fuente y la impulsan a una estructura de almacenamiento.
- Excretas: Son el conjunto de orina y/o heces que eliminan las personas como producto final de su proceso digestivo.
- Fuente de agua: Lugar de producción natural de agua que puede ser de origen superficial, subterráneo o pluvial.
- Fuente de agua pluvial: Conformada por las aguas de lluvias que se captan antes de llegar al suelo.
- Fuente de agua subterránea: Conformada por las aguas que se encuentran en el subsuelo conformando acuíferos.
- Fuente de agua superficial: Compuesta por las aguas procedentes de ríos, canales, acequias, lagos, presas, entre otros.
- Galería filtrante: Estructura permeable diseñada con la finalidad de captar las aguas subterráneas.
- Inodoro: Aparato sanitario utilizado para recoger y evacuar los excrementos humanos hacia la instalación de saneamiento.
- Línea de Conducción: Tubería que conduce el agua empleando solo la energía de la gravedad hasta el reservorio.
- Línea de impulsión: Tubería que conduce el agua empleando energía externa para llevar el agua a un nivel superior.
- Mampostería: Sistema constructivo realizado con ladrillos o piedras, adheridos o unidos a base de mortero de cemento.
- Nivel Freático: Es el nivel del agua más cercano a la superficie del suelo.
- Planta de tratamiento: Conjunto de componentes hidráulicos; de unidades de procesos físicos, químicos y biológicos; y de equipos electromecánicos que tienen la finalidad de producir agua apta para el consumo humano.
- Pozo de absorción: Es un hoyo realizado en la tierra, que permite que el agua proveniente del Tanque Séptico o Biodigestor se filtre lentamente al terreno.
- Redes de Distribución: Conjunto de tuberías, accesorios y dispositivos de control que conducen el agua hasta la vivienda.
- Reservorios: Estructuras de almacenamiento de agua que regulan las variaciones del consumo de agua de la población.
- Suelo permeable: Es aquel que tiene capacidad de absorción permitiendo que los líquidos ingresen con facilidad.
- Tanque Séptico: Es una estructura civil con dispositivos que recibe y trata las aguas residuales domésticas, la parte sólida se separa por un proceso de sedimentación, acondicionando las aguas para su infiltración.
- Unidad Básica de Saneamiento (UBS): Es un módulo conformado por un conjunto de estructuras que permitirán la disposición sanitaria de excretas, sanitaria y ambientalmente adecuada.
- Zanjas de percolación: Son excavaciones en el terreno que contienen grava y un tubo de distribución por el cual el efiuente procedente de un Tanque Séptico o Biodigestor se filtra en el terreno.'
Artículo 2.- Derogar el numeral 4.2.5 SISTEMAS NO CONVENCIONALES (SNC) de la 'Guía de opciones técnicas para abastecimiento de agua y saneamiento para poblaciones concentradas del ámbito rural'.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

RENÉ CORNEJO DÍAZ
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento