Aprueban Proceso del Plan de Trabajo y el Reglamento del Proceso de Planeamiento y Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2014 GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO ORDENANZA REGIONAL N° 050-2013-CR-GRH Huánuco, 3 de abril de 2013 EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO POR CUANTO: Visto en Sesión Extraordinaria de Consejo Regional de fecha 20.de marzo del 2013, el Dictamen N° 006-2013-GRH-CP/CPPPATAL de la Comisión Permanente de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial miércoles, mayo 01, 2013

Aprueban Proceso del Plan de Trabajo y el Reglamento del Proceso de Planeamiento y Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2014

GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO
ORDENANZA REGIONAL N° 050-2013-CR-GRH

Huánuco, 3 de abril de 2013
EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL
HUÁNUCO
POR CUANTO:

Visto en Sesión Extraordinaria de Consejo Regional de fecha 20.de marzo del 2013, el Dictamen N° 006-2013-GRH-CP/CPPPATAL de la Comisión Permanente de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial y Asuntos Legales relacionado al Plan de Trabajo y Reglamento del Proceso de Planeamiento y Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2014 del Gobierno Regional Huánuco; y,
CONSIDERANDO:

Que, el Artículo 191° de la Constitución Política del Estado, modificado por la Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización
- Ley N° 27680, establece que los gobiernos regionales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; y el artículo 192° en su inciso 1) establece que los Gobiernos Regionales son competentes para aprobar su organización interna y su presupuesto;

Que, el Gobierno Regional y Gobiernos Locales a partir del año 2003, vienen realizando los Procesos de Programación Presupuestaria en forma participativa, básicamente en lo que comprende el rubro de inversiones, tomando como referencia la Programación Presupuestal Multianual de Inversión Pública; para llevar a cabo dicho proceso se requiere contar con un Equipo Técnico con experiencia en Planeamiento y Presupuesto Participativo; en tal sentido el Proceso de Planeamiento y Presupuesto Participativo implica una Gestión de Desarrollo Regional para fortalecer las relaciones Estado-Sociedad y con la participación directa de los Agentes Participantes del ámbito Regional:

Que, el proceso de Presupuesto Participativo, es un mecanismo de asignación equitativa, racional, eficiente, eficaz y trasparente de los recursos públicos, que fortalece las relaciones del Estado - Sociedad Civil, para lograr consensos básicos en materia de prioridades de gasto, con énfasis en la inversión;

Que mediante Ley N° 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo y su Modificatoria Ley N° 29298 y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 142-2009-EF, establecen las disposiciones para el cumplimiento del Presupuesto Participativo;

Que, mediante Resolución Directoral N° 007-2010-EF/76,01, el Ministerio de Economía y Finanzas ha aprobado el Instructivo N° 001-2010-EF/76,01, referido al Proceso del Presupuesto Participativo, a través del cual se norma, instruye y orienta en desarrollo del proceso;

Que, en el Art. 15° (literal C) de la Ley N° 27867 Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, se establece como atribución del Consejo Regional aprobar el Plan Anual y Presupuesto Participativo en el marco del Plan de Desarrollo Regional y de conformidad a las normas vigentes en esta materia;

Que, el Proceso del Presupuesto Participativo es un instrumento de concertación que debe sincronizar el Gobierno Regional, Gobierno Local Provincial y Gobierno Local Distrital, mediante una articulación territorial en forma concertada y transparente. Lo que mediante una Gestión Estratégica, permitirá vincular Planeamiento Estratégico con el Presupuesto por Resultados;

Que, es necesario establecer las reglas claras sobre los procedimientos y mecanismos para realizar el Proceso de de Planeamiento y Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2014 del Gobierno Regional Huánuco, a nivel de Gobierno Regional y Gobiernos Locales de manera eficiente y eficaz, promoviendo la participación democrática de los actores económicos, sociales y políticos;

Que, el Presupuesto Participativo es un instrumento de decisión y Gestión democrático para el uso de los recursos asignados del Presupuesto Regional, en función al Plan Desarrollo Regional Concertado, en donde se establecen la Visión, Dimensiones de Desarrollo y Objetivos Estratégicos;

Que, para el periodo de Gestión Regional 2011-2014, el Gobierno Regional Huánuco incorpora como parte del modelo de Presupuesto Participativo, el desarrollo de los criterios de articulación territorial orientando los procesos participativos hacia las municipalidades Provinciales y Distritales que permitan cumplir los roles para la promoción del desarrollo regional integrado armónico y sostenible;
utilizando para ello otros instrumentos complementarios como son el Planeamiento y la Gestión Estratégica, la programación Multianual de inversiones y la integración entre los Proyectos de inversión distrital provincial y regional, para evitar duplicidad de esfuerzos y aprovechar las economías de escala;

Que, el Presupuesto Participativo es un mecanismo de Concertación y Priorización de Proyectos de ámbito distrital, provincial y regional, que permite el cumplimiento de los objetivos estratégicos estipulados en el Plan de Desarrollo Regional Concertado; y como resultado de este proceso las priorizaciones de los Proyectos, deberán refiejar un punto de equilibrio entre las demandas de la población participante y la oferta establecida en los respectivos planes de los gobiernos local y regional, el cual permitirá a su vez reducir las brechas económicas, sociales, infraestructura entre otros aspectos, principalmente en materia de pobreza, sustentados en sus respectivos indicadores;

Que, las prioridades de Gestión regional del periodo 2011-2014, definidos para promover el desarrollo económico regional en todo el ámbito territorial, orienta el proceso de planificación y presupuesto participativo, dinamizando, organizando e integrando la diversidad de las actividades económicas, generadores de empleo e ingresos productivos, realizando la Zonificación Geo-económica con Ordenamiento Territorial, considerándose como un eje transversal que acompaña a otras prioridades vinculadas con la dotación de infraestructura regional, los servicios básicos de agua y desagüe, electrificación, telecomunicaciones, transporte, salud, educación, medio ambiente, industria y logística regional en general;

Que, la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, para este Proceso de Planeamiento y Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2014, ha previsto desarrollar dicho proceso, integrando a las provincias y distritos de las tres (03)
Cuencas Hidrográficas de la Región Huánuco: La Cuenca del Huallaga, Pachitea y Marañón, que por cierto los procesos de capacitación, concertación y priorización se desarrollarán considerando a estos territorios hidrográficos;

Que, mediante Dictamen N° 006-2013-GRH-CP/CPPPATAL, presentado por la Comisión Permanente de Planeamiento, Presupuesto Acondicionamiento Territorial y Asuntos Legales de fecha 22 de febrero del año 2013, que emite opinión favorable sobre la aprobación El Plan de Trabajo y el Reglamento del Proceso de Planeamiento y Presupuesto Participativo 2014 del Gobierno Regional Huánuco, por los argumentos que se exponen en los considerandos precedentes;

Que, de conformidad a lo establecido en el literal a), del Artículo 15° de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, es atribución del Consejo Regional, aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias de competencias y funciones del Gobierno Regional;

Estando lo expuesto, y conforme a las atribuciones conferidas por los artículos 15°, 37° y 38° de la Ley N° 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y lo acordado por MAYORÍA en sesión de Consejo Regional de la referencia, con dispensa del trámite de lectura y aprobación del acta;

Ha dado la Ordenanza siguiente:

ORDENANZA QUE APRUEBA EL PROCESO DEL
PLAN DE TRABAJO Y EL REGLAMENTO DEL
PROCESO DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS 2014,
DEL GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO
ORDENA:

Artículo Primero.- AUTORIZAR, el inicio del Proceso de Planeamiento y Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2014 del Gobierno Regional Huánuco, de acuerdo a la normatividad en la materia y al Instructivo N° 001-2010-EF/76.01 Ministerio de Economía y Finanzas.

Artículo Segundo.- APROBAR, el Plan de Trabajo y el Reglamento del Proceso de Planeamiento y Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2014 del Gobierno Regional Huánuco.

Artículo T ercero.- ENCARGAR, a la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, la implementación y difusión del presente reglamento.

Artículo Cuarto.- DISPONER, las medidas necesarias para la identificación y acreditación de los Agentes Participantes del Proceso de Planeamiento y Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2014, el cual será aprobado mediante Resolución Ejecutiva Regional.

Artículo Quinto.- ENCARGAR, a la Presidencia Regional y al Consejo de Coordinación Regional, asumir el liderazgo promoviendo que los procesos se realicen de manera sincronizada, es decir se inicien primero en los distritos, luego en las provincias y después en la región, teniendo en cuenta los plazos establecidos.

Artículo Sexto.- DISPONER, que la Gerencia General Regional y la Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento T erritorial, implemente la presente Ordenanza Regional garantizando la asignación presupuestaria para el financiamiento del Proceso de Planeamiento y Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2014 del Gobierno Regional Huánuco.

Artículo Séptimo.- DESARROLLAR, el Proceso de Planeamiento y Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2014, en función a la tres (03) Cuencas Hidrográficas de la Región Huánuco.

Artículo Octavo.- DERÓGUESE, o déjese sin efecto, las normas o actos administrativos que se opongan a la presente Ordenanza Regional.

Artículo Noveno.- PUBLICAR, la presente Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano y en el portal electrónico de la institución, en cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 42° de la Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

Comuníquese al señor Presidente del Gobierno Regional Huánuco para su promulgación.

En Huánuco, a los 2 días del mes de abril del año dos mil trece.

EDGARD ALVAREZ APAC
Consejero Delegado Consejo Regional POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.

Dado en Huánuco, en la Sede Central del Gobierno Regional de Huánuco, a los 3 días del mes de abril del dos mil trece.

LUIS R. PICÓN QUEDO
Presidente