Modifican la Res N° 063-2009-PCM/SD, sobre reconocimiento de la Comisión Intergubernamental del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, y modifican Anexo relativo a la relación de representantes PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS RESOLUCIÓN DE SECRETARÍA DE DESCENTRALIZACIÓN N° 028-2013-PCM/SD Lima, 30 de mayo de 2013 VISTOS: El Oficio N° 241-2013-VIVIENDA/SG, del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; y, el Informe N° 010-2013-PCM/SD-FNH. CONSIDERANDO: Que, martes, julio 16, 2013

Modifican la Res N° 063-2009-PCM/SD, sobre reconocimiento de la Comisión Intergubernamental del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, y modifican Anexo relativo a la relación de representantes

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
RESOLUCIÓN DE SECRETARÍA DE DESCENTRALIZACIÓN N° 028-2013-PCM/SD

Lima, 30 de mayo de 2013
VISTOS:

El Oficio N° 241-2013-VIVIENDA/SG, del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; y, el Informe N° 010-2013-PCM/SD-FNH.

CONSIDERANDO:

Que, La Secretaría de Descentralización es la encargada de dirigir y conducir el proceso de descentralización, de conformidad a lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 063-2007-PCM, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros;

Que, en el 'Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2009', aprobado por Decreto Supremo N° 047-2009-PCM, se incorporó un nuevo enfoque para continuar con la descentralización administrativa, basado en el desarrollo de la gestión descentralizada de los servicios públicos, por los tres niveles de gobierno, bajo los principios de corresponsabilidad, complementariedad y subsidiariedad;

Que, de acuerdo a lo estipulado en el Art. 4° del Decreto Supremo N° 047-2009-PCM, antes mencionado, los Ministerios, con la participación de los Gobiernos Regionales y Locales, conformarán Comisiones Intergubernamentales sectoriales, que tendrán como función principal el desarrollo de la gestión descentralizada de sus respectivos servicios públicos;

Que, mediante Resolución de Secretaría de Descentralización N° 063-2009-PCM/SD, se reconoció a la Comisión Intergubernamental del Sector Vivienda,
Construcción y Saneamiento, para que se encargue de desarrollar, entre otros temas de interés del Sector, la gestión descentralizada de los servicios públicos asociados a las funciones comprendidas en los Art. 51 n),
58 y 62 de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, transferidas a los Gobiernos Regionales, en materia agraria, vivienda y saneamiento y administración y adjudicación de terrenos de propiedad del Estado, respectivamente;

Que, de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo N° 001-2013-AG, el Ministerio de Agricultura es el ente rector de la Política Nacional Agraria, que comprende las tierras de uso agrícola, de pastoreo, las tierras forestales, las eriazas con aptitud agraria, los recursos forestales y su aprovechamiento; y, como tal, desarrolla la política nacional que define los objetivos prioritarios, los lineamientos, los contenidos y los estándares nacionales de cumplimiento en materia de propiedad agraria, incluido el saneamiento físico - legal y formalización de la propiedad agraria, que comprenden a las tierras de las comunidades nativas y campesinas, garantizando la concordancia con la normativa constitucional y legal del Estado, que son de obligatorio cumplimiento en los tres niveles de gobierno;

Que, en el marco de la norma precitada, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento ha solicitado, mediante el oficio de Vistos, la modificación de la Resolución de Secretaría de Descentralización N° 063-2009-PCM/SD, antes mencionada, a fin de excluir de las responsabilidades de la Comisión Intergubernamental del Sector Vivienda,
Construcción y Saneamiento, las que se deriven de la función 'n' del Art. 51 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, en materia agraria, por corresponderle al Ministerio de Agricultura, en su calidad de ente rector de la Política Nacional Agraria, según lo antes expuesto;

Que, la modificación solicitada no excluye al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento de su responsabilidad sobre las transferencias pendientes de la precitada función 'n' a los Gobiernos Regionales de Lambayeque y Arequipa, que comparte con el Ministerio de Agricultura, de conformidad a lo establecido en el Decreto Supremo N° 088-2008-PCM, las mismas que se encuentran en su etapa final de efectivización, cuyas coordinaciones las viene realizando el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal (COFOPRI), adscrito al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento;

Que, asimismo, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento ha propuesto la modificación del Anexo de la Resolución de Secretaría de Descentralización N° 063-2009-PCM/SD, en lo que corresponde a los representantes del Ministerio ante la Comisión Intergubernamental, materia del presente, conforme a lo establecido en la Resolución Ministerial N° 179-2010-VIVIENDA;

De conformidad con el Decreto Supremo N° 047-2009-PCM, que aprueba el Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2009; el Decreto Supremo N° 056-2010-PCM, que dispone la transferencia a favor de los Gobiernos Regionales de la función de formalización y titulación de predios rústicos de tierras eriazas habilitados al 31 de diciembre de 2004, así como la reversión de predios rústicos adjudicados a título oneroso por el Estado, ocupados por asentamientos humanos; el Decreto Supremo N° 103-2011-PCM, que establece medidas para continuar las transferencias pendientes de funciones, fondos, programas, proyectos, empresas, activos y otros organismos del Gobierno Nacional a los Gobiernos Regionales y Locales; y, el Decreto Supremo N° 001-2013-AG, que establece el alcance de la rectoría de la Política Nacional Agraria en materia de saneamiento físico legal y formalización de la propiedad agraria; la Resolución de Secretaría de Descentralización N° 063-2009-PCM/SD, que reconoce a la Comisión Intergubernamental del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, según lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 047-2009-PCM; y, en uso de las atribuciones dispuestas por el Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por Decreto Supremo N° 063-2007-PCM y sus modificatorias.

SE RESUELVE:

Artículo 1°.- Modificación del artículo 1° de la Resolución de Secretaría de Descentralización N° 063-2009-PCM/SD Modifíquese el artículo 1° de la Resolución de Secretaría de Descentralización N° 063-2009-PCM/SD, que reconoce a la Comisión Intergubernamental del Sector Vivienda,
Construcción y Saneamiento, en los términos siguientes:
'Artículo 1°.- Reconocimiento de la Comisión Intergubernamental del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, según lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 047-2009-PCM
Reconocer a la Comisión Intergubernamental del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, encargada de desarrollar los componentes de la gestión descentralizada de la provisión de los servicios públicos al ciudadano, para que ejerzan plenamente las funciones transferidas a los Gobiernos Regionales, comprendidas en los Art.
58 y 62 de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, dentro del ámbito de su competencia, en materia de vivienda y saneamiento; y, administración y adjudicación de terrenos de propiedad del Estado, respectivamente. Asimismo, podrá desarrollar otros temas de interés sectorial, que acuerden implementar las partes involucradas en el proceso de descentralización, en mérito a lo dispuesto en el Art. 4° del Decreto Supremo N° 047-2009-PCM.

La Comisión, además, coadyuvará a culminar el proceso de transferencia de las competencias y funciones pendientes, establecidas en el literal 'n' del Art. 51 y en los Art. 58 y 62 de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, correspondientes a los ciclos 2007,
2008 y 2009, en el marco de la normatividad vigente.

Dicha Comisión estará integrada por representantes del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, uno de los cuales la presidirá; de los Gobiernos Regionales, con excepción de Lima Metropolitana, que tiene un Régimen Especial; y, del Ministerio de Economía y Finanzas, según relación detallada en anexo adjunto; pudiéndose integrar, en cualquier momento, los representantes de los Gobiernos Locales y/o de las instancias representativas de Gobiernos Regionales o Locales, así como de entidades y órganos de la administración pública, según corresponda.

Para el reconocimiento de nuevos representantes ante dicha Comisión, ya sea porque se estén incorporando nuevos miembros o porque sus actuales miembros, por convenir a sus intereses, designen a nuevos representantes en reemplazo de los que sean reconocidos por la presente resolución, será suficiente que tales designaciones sean comunicadas oficialmente a la Presidencia de la Comisión, con copia a la Secretaría de Descentralización, para la supervisión correspondiente.

La conformación de la Comisión para culminar la transferencia de las funciones del Art. 62 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, a diecinueve (19) Gobiernos Regionales, con excepción de Lima Metropolitana, que tiene un Régimen Especial, dispuesta por el Decreto Supremo N° 083-2008-PCM, se hace innecesaria, en vista que la Comisión Intergubernamental que se reconoce por la presente norma, tiene, entre otros, dicho propósito; para lo cual, podrá conformarse un grupo de trabajo para tratar este tema, con los que hayan sido designados por los Gobiernos Regionales, según información proporcionada por el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, en su oficio de Vistos.'
Artículo 2°.- Modificación del Anexo de la Resolución de Secretaría de Descentralización N° 063-2009-PCM/SD Modifíquese el Anexo de la Resolución de Secretaría de Descentralización N° 063-2009-PCM/SD: 'Relación de Representantes del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales ante la Comisión Intergubernamental del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, conformada en el marco del Decreto Supremo N° 047-2009-PCM', en lo que corresponde al Ministerio de Vivienda, Construcción Y Saneamiento, en los términos siguientes:
- Un representante de la Comisión Sectorial de Transferencia, quien la presidirá.
- Un representante del Viceministerio de Construcción y Saneamiento.
- Un representante del Viceministerio de Vivienda y Urbanismo.
- Un representante de la Oficina General de Planificación y Presupuesto, quien ejercerá la Secretaría Técnica.
- Un representante de la Dirección Nacional de Vivienda.
- Un representante de la Dirección Nacional de Urbanismo.
- Un representante de la Dirección Nacional de Construcción.
- Un representante de la Dirección Nacional de Saneamiento.
- Un representante de la Oficina de Medio Ambiente.
- Un representante del Organismo de Formalización de la Propiedad Informal.
- Un representante de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales.

Artículo 3°.- Publicación Disponer la publicación de la presente Resolución Secretarial en el Diario Oficial El Peruano.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

ROSA FLORIÁN CEDRÓN
Secretaria de Descentralización Presidencia del Consejo de Ministros