Aprueban modificación del Manual de Operaciones del Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres -JUNTOS RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 181-2013-MIDIS Lima, 29 de agosto de 2013 VISTOS: Los Oficios N° 428-2013-MIDIS-PNADP-DE, N° 528-2013-MIDIS/PNADP-DE y N° 606-2013-MIDIS/PNADP-DE, emitidos por la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres - JUNTOS; y, los Informes N° 081-2013-MIDIS/SG/OGPP y N° 004-2013-MIDIS/SG/OGPP-ORM, emitidos por la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; CONSIDERANDO: Que, martes, septiembre 03, 2013

Aprueban modificación del Manual de Operaciones del Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres -JUNTOS
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 181-2013-MIDIS
Lima, 29 de agosto de 2013
VISTOS:

Los Oficios N° 428-2013-MIDIS-PNADP-DE, N° 528-2013-MIDIS/PNADP-DE y N° 606-2013-MIDIS/PNADP-DE, emitidos por la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres - JUNTOS; y, los Informes N° 081-2013-MIDIS/SG/OGPP y N° 004-2013-MIDIS/SG/OGPP-ORM, emitidos por la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto;

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 38 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, los programas son estructuras funcionales creadas para atender un problema o situación crítica, o implementar una política pública específica en el ámbito de competencia de la entidad a la que pertenecen;

Que, mediante Decreto Supremo N° 032-2005-PCM, modificado por Decreto Supremo N° 062-2005-PCM y Decreto Supremo N° 012-2012-MIDIS, se creó el Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres - JUNTOS, con el objeto de ejecutar transferencias directas en beneficio de los hogares en condición de pobreza, facilitando con la participación y compromiso voluntario de los hogares usuarios, el acceso a los servicios de salud-nutrición y educación, orientados a mejorar la salud y nutrición preventiva materno-infantil y la escolaridad sin deserción;

Que, mediante Ley N° 29792, se creó el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, determinándose su ámbito, competencias, funciones y estructura orgánica básica;
asimismo, se estableció que el sector Desarrollo e Inclusión Social comprende a todas las entidades del Estado, de los tres niveles de gobierno, vinculadas con el cumplimiento de las políticas nacionales en materia de promoción del desarrollo social, la inclusión y la equidad;

Que, la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29792, dispuso la adscripción del Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres - JUNTOS al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, la cual operó a partir del 1 de enero de 2012;

Que, mediante Resolución Ministerial N° 108-2012-MIDIS, se aprobó la Directiva N° 002-2012-MIDIS, "Lineamientos para la elaboración del manual de operaciones de los programas sociales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social", con la finalidad que los programas sociales adscritos a aquél cuenten con instrumentos que optimicen su gestión y la prestación de los servicios a su cargo;

Que, por su parte, el artículo 36 de los "Lineamientos para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) por parte de las entidades de la Administración Pública", aprobados mediante Decreto Supremo N° 043-2006-PCM, establece que los programas y proyectos contarán con un manual de operaciones en el que se consignará, por lo menos: i) La descripción del programa o proyecto, incluyendo el objetivo, la descripción de éste y la identificación de entidades, órganos o unidades orgánicas ejecutoras que tienen responsabilidades respecto del programa o proyectos; ii) La organización, funciones y responsabilidades; iii) Procesos principales tales como programación y aprobación de actividades, ejecución de recursos, procesos de coordinación, desembolsos, según corresponda; y iv) Procesos de supervisión, seguimiento y evaluación, tales como supervisión técnica, informes (financieros, registros contables, de progreso), auditorías, inspección y supervisión, según corresponda;

Que, en concordancia con la normativa antes citada, mediante Resolución Ministerial N° 176-2012-MIDIS, se aprobó el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres - JUNTOS; instrumento de gestión que definió su estructura, funciones y procesos básicos de las unidades que lo conforman;

Que, a efectos de optimizar los procesos administrativos y operativos del Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres – JUNTOS, de modo que pueda cumplir con mayor eficiencia su misión y objetivos, mediante Oficios N° 428-2013-MIDIS-PNADP-DE, N° 528-2013-MIDIS/PNADP-DE y N° 606-2013-MIDIS/PNADP-DE, la Dirección Ejecutiva de dicho programa solicitó la modificación del manual de operaciones, aprobado por Resolución Ministerial N° 176-2012-MIDIS;

Que, mediante Informe N° 081-2013-MIDIS/SG/OGPP
e Informe N° 004-2013-MIDIS/SG/OGPP-ORM, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, en su calidad de órgano técnico competente en la materia, emitió opinión favorable sobre el proyecto de manual de operaciones del Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres -JUNTOS, propuesto por la máxima autoridad del indicado programa, recomendando su aprobación;

Que, en atención a lo expuesto, a fin de que el Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres - JUNTOS cuente con un documento técnico normativo de gestión que actualice su estructura, funciones generales, funciones específicas de las unidades que lo integran, necesidades mínimas de personal, así como los principales procesos técnicos y/o administrativos del programa orientados al logro de su misión, visión y objetivos estratégicos, de conformidad con los lineamientos establecidos por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, corresponde aprobar las modificaciones propuestas al manual de operaciones en los términos propuestos por el Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres – JUNTOS;

Con el visado del Despacho Viceministerial de Prestaciones Sociales, de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, y de la Oficina General de Asesoría Jurídica, y;

De conformidad con lo dispuesto por la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29792, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, y su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado mediante Decreto Supremo N° 011-2012-MIDIS;
el Decreto Supremo N° 043-2006-PCM, que aprueba los lineamientos para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) por parte de las entidades de la Administración Pública, y; la Resolución Ministerial N° 108-2012-MIDIS, que aprobó la Directiva N° 002-2012-MIDIS;

SE RESUELVE:

Artículo 1°.- Aprobación Apruébese la modificación del Manual de Operaciones del Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres - JUNTOS, de acuerdo con el anexo que forma parte integrante de la presente resolución.

Artículo 2°.- Publicidad Disponer la publicación de la presente resolución ministerial y el anexo a que se refiere el artículo precedente en el portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe), el Portal Institucional del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (www.midis.gob.pe) y el Portal Institucional del Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres -JUNTOS (www.juntos.gob.pe).

Artículo 3°.- La presente resolución entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

MÓNICA RUBIO GARCÍA
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social