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RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 0186-2015-MINAGRI Simplifican y actualizan el Texto Único de
5/03/2015
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 0186-2015-MINAGRI Simplifican y actualizan el Texto Único de
Simplifican y actualizan el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Autoridad Nacional del Agua – ANA, y aprueban Formularios RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 0186-2015-MINAGRI Lima, 29 de abril de 2015 VISTOS: El Memorándum N° 290-2015-MINAGRI-OGPP/ODOM emitido por la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, el Informe Técnico N° 012-2015-MINAGRI-ODOM/OGPP emitido por la Oficina de Desarrollo Organizacional y Modernización; el Informe N° 336-2015-MINAGRI-OGAJ emitido por la Oficina General de
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 0186-2015-MINAGRI
Lima, 29 de abril de 2015
VISTOS:
El Memorándum N° 290-2015-MINAGRI-OGPP/ODOM
emitido por la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, el Informe Técnico N° 012-2015-MINAGRI-ODOM/OGPP
emitido por la Oficina de Desarrollo Organizacional y Modernización; el Informe N° 336-2015-MINAGRI-OGAJ
emitido por la Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Agricultura y Riego, respectivamente; el Oficio N° 069-2015-ANA-SG/OPP , ampliado mediante el Oficio N° 025-2015-ANA-OPP; y, el Informe Legal N° 138-2015-ANA-OAJ/ DTM emitidos por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y la Oficina de Asesoría Jurídica de la Autoridad Nacional del Agua – ANA, respecto a la propuesta de simplificación del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la referida Autoridad Nacional; y,
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 36.3 del artículo 36 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, establece que las disposiciones concernientes a la eliminación de procedimientos o requisitos o a la simplificación de los mismos, podrán aprobarse por Resolución Ministerial;
asimismo, en concordancia con el numeral 38.5 del artículo 38 de la acotada Ley, toda modificación del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de los Ministerios, que no implique la creación de nuevos procedimientos, incremento de derechos de tramitación o requisitos, se debe realizar por Resolución Ministerial del Sector;
Que, mediante Decreto Supremo N° 012-2010-AG, se aprobó el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Autoridad Nacional del Agua – ANA, el mismo que consta de veintisiete (27) procedimientos administrativos;
Que, por Decreto Supremo N° 064-2010-PCM se aprueba la metodología de determinación de costos de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad comprendidos en los Textos Únicos de Procedimientos Administrativos de las Entidades Públicas, en cumplimiento del numeral 44.6 del artículo 44 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General;
Que, mediante Decreto Supremo 007-2011-PCM se aprueba la Metodología de Simplificación Administrativa, con la finalidad de orientar a las entidades en el desarrollo de procesos de reingeniería o simplificación administrativa;
Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2014-MINAGRI se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura y Riego - ROF
MINAGRI, estableciendo en su artículo 74, que la Autoridad Nacional del Agua – ANA es un organismo público adscrito, cuyas intervenciones están sujetas a las políticas del Sector; siendo el Ministerio de Agricultura y Riego el que supervisa su funcionamiento, a través de los Despachos Viceministeriales, de acuerdo al ámbito de competencia;
Que, mediante Decreto Supremo N° 023-2014-MINAGRI, se modificó el numeral 65.3 del artículo 65, y los artículos 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85 y 86 del Reglamento de la Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos, aprobado por el Decreto Supremo N° 001-2010-AG; teniendo en cuenta los Decretos Supremos N°s. 054 y 060-2013-PCM
por los cuales se aprobaron disposiciones especiales para la ejecución de procedimientos administrativos y otras medidas para impulsar proyectos de inversión pública y privada, con el objetivo de reducir los plazos de los procedimientos necesarios para la ejecución de los proyectos de inversión a efecto de implementarlos con mayor celeridad y menores costos, beneficiando con ello a la población en general; disponiéndose además en la Única Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Supremo N° 023-2014-MINAGRI, que los procedimientos administrativos que se encuentren en trámite deben adecuarse a las disposiciones del mencionado Decreto Supremo, sin retrotraer las etapas ni suspender plazos;
Que, la Autoridad Nacional del Agua - ANA mediante su Oficio N° 069-2015-ANA-SG/OPP del 21 de enero de 2015, ampliado mediante el Oficio N° 025-2015-ANA-OPP del 10 de marzo de 2015, remite su propuesta de modificación del T exto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA)
simplificado; conteniendo la opinión técnica emitida por su órgano de racionalización mediante el Informe N° 024-2015-ANA-OPP-UP del 26 de febrero de 2015, en el cual se indica que como resultado de la revisión del TUPA se propone su simplificación; asimismo, la opinión legal emitida mediante el Informe Legal N° 138-2015-ANA-OAJ/DTM del 18 de febrero de 2015, conteniendo la descripción de la base legal que sustenta cada uno de los procedimientos administrativos simplificados; y finalmente, la Oficina General de Administración del ANA, ha suscrito los Formatos de Sustentación Legal y Técnicas de Procedimientos contenidos en el TUPA de la ANA, en calidad de responsable de la determinación de los costos, conforme a lo establecido en el artículo 3 del Decreto Supremo N° 064-2010-PCM;
Que, conforme al principio de simplicidad del procedimiento administrativo previsto en el numeral 1.13
del artículo IV del Título Preliminar, del numeral 39.1 del artículo 39 y del numeral 10 del artículo 55 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; y, del numeral 3 del artículo ll del Título Preliminar de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; los trámites establecidos por la autoridad administrativa deben procurar ser sencillos, racionales y proporcionales a los fines que se persigue cumplir, debiendo eliminarse toda complejidad innecesaria;
Que, en el marco de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública, aprobada mediante Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, las entidades deben promover la simplificación administrativa a fin de generar resultados positivos en la mejora de los procedimientos y servicios orientados a los ciudadanos;
Que, conforme a las opiniones emitidas por los órganos de racionalización y legal del MINAGRI en los documentos de Vistos y en cumplimiento de los dispositivos citados, se ha visto por conveniente simplificar el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Autoridad Nacional del Agua – ANA, aprobado mediante Decreto Supremo N° 012-2010-AG;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; el Decreto Supremo N° 079-2007-PCM, que aprueba los lineamientos para la elaboración y aprobación del TUPA;
el Decreto Supremo 007-2011-PCM que aprueba la Metodología de Simplificación Administrativa y establece disposiciones para su implementación, para la Mejora de los Procedimientos Administrativos y Servicios a Exclusividad; el Decreto Supremo N° 347-2014-EF, que aprueba el valor de la Unidad Impositiva Tributaria para el año 2015; el Decreto Legislativo N° 997, que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura, que entre otros, crea la Autoridad Nacional del Agua, modificado por la Ley N° 30048; y, el Reglamento de Organización y Funciones del MINAGRI aprobado por el Decreto Supremo N° 008-2014-MINAGRI;
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Simplificación del Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Autoridad Nacional del Agua – ANA
Simplificar y actualizar el T exto Único de Procedimientos Administrativos de la Autoridad Nacional del Agua – ANA, según se detalla en el Anexo que forma parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 2°.- Aprobación de Formularios Aprobar los Formularios que se detallan en el Texto Único de Procedimientos Administrativos – TUPA de la Autoridad Nacional del Agua - ANA, aprobado mediante el artículo1 de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 3°.- De la publicación La presente Resolución Ministerial será publicada en el Diario Oficial El Peruano; y conjuntamente con el Anexo Formato TUPA de la Autoridad Nacional del Agua - ANA, el mismo que forma parte integrante de la misma, se publicarán en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas – PSCE (www.serviciosalciudadano.gob.pe) y en el Portal Institucional de la Autoridad Nacional del Agua (www.ana.gob.pe).
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
Única.- Los Procedimientos Administrativos iniciados antes de la entrada en vigencia de la presente Resolución Ministerial se rigen por el Texto Único de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto Supremo N° 012-2010-AG.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JUAN MANUEL BENITES RAMOS
Ministro de Agricultura y Riego
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